英国政府近年来持续推进托儿服务改革，以帮助工作父母更好地平衡职业与家庭生活。而最新政策扩展了免费托儿服务的范围！从2025年9月起，符合条件的父母可以为9个月以上的孩子申请每周30小时的免费托儿服务，直至孩子进入小学。这项举措旨在减轻年轻家庭的经济负担，促进父母参与劳动力市场，同时提升儿童早期教育质量。根据官方数据，这一变化预计将惠及数十万家庭，每年为他们节省数千英镑的托儿费用。
以下详细解析政策内容、申请条件、流程及相关支持，助力父母全面了解并充分利用这一福利。
政策背景与核心变化
英国的托儿费用高昂，尤其在英格兰，平均每周托儿成本约为150-300英镑，常常被称为家庭的“第二房贷”。为缓解这一压力，政府逐步扩展免费托儿服务。当前政策规定，9个月至3岁儿童每周可享受15小时免费托儿，3岁至入学前可享受30小时。 新政策从 2025年9月起，将 9个月以上儿童的免费托儿 时长统一 提升至每周 30小时，覆盖整个学前阶段（9个月至5岁入学）。这意味着父母从孩子更早的年龄就能获得更充足的支持，避免了以往的分段限制。
展开剩余93%根据政府数据，每年30小时福利可为家庭 节省约 1140小时托儿时间，相当于 5000-7000英镑的费用。为支持实施，政府拨款4亿英镑用于2025-2026财年，增加托儿机构名额并提升服务质量。父母可选择按学期使用（38周，每周30小时）或全年分摊（52周，每周约22.8小时），具体安排由托儿机构决定。
谁可以申请：资格条件
新政策面向英格兰的工作父母，申请需满足以下条件，确保福利精准惠及有需要的家庭：
工作要求父母双方（或单亲家庭的唯一父母）需有工作，包括全职、兼职、自雇或零工合同。特殊情况也符合资格，例如：
一方父母领取伤残福利（如Disability Living Allowance、Personal Independence Payment）。
处于产假、陪产假、法定病假或领养假。
即将开始新工作（14天内）。
单亲家庭仅需该父母满足条件。
收入门槛21岁及以上：三个月收入至少2539英镑（约每周195英镑，基于£12.21/小时）。
18至20岁：三个月收入至少2080英镑（约每周160英镑，基于£10.00/小时）。
18岁以下或学徒：三个月收入至少1570英镑（约每周120英镑，基于£7.55/小时）。
每位父母年收入不得超过10万英镑（税前，含工资、奖金、自雇收入等）。
最低收入需达到每周16小时的国家最低工资标准。
身份与居住父母需为英国或爱尔兰公民，或持有永久居留权（Settled Status）、预结算居留权（Pre-Settled Status），或有权领取统一福利（如Universal Credit，UC）。
学生签证或其他无UC福利资格的签证通常无法申请。
家庭必须常住英格兰（苏格兰、威尔士、北爱尔兰有不同政策）。
特殊家庭领养或寄养儿童的父母可申请，但需通过地方当局或社会工作者提交额外证明，福利标准一致。
父母双方（或单亲家庭的唯一父母）需有工作，包括全职、兼职、自雇或零工合同。特殊情况也符合资格，例如：
一方父母领取伤残福利（如Disability Living Allowance、Personal Independence Payment）。
处于产假、陪产假、法定病假或领养假。
即将开始新工作（14天内）。
单亲家庭仅需该父母满足条件。
一方父母领取伤残福利（如Disability Living Allowance、Personal Independence Payment）。
处于产假、陪产假、法定病假或领养假。
即将开始新工作（14天内）。
单亲家庭仅需该父母满足条件。
21岁及以上：三个月收入至少2539英镑（约每周195英镑，基于£12.21/小时）。
18至20岁：三个月收入至少2080英镑（约每周160英镑，基于£10.00/小时）。
18岁以下或学徒：三个月收入至少1570英镑（约每周120英镑，基于£7.55/小时）。
21岁及以上：三个月收入至少2539英镑（约每周195英镑，基于£12.21/小时）。
18至20岁：三个月收入至少2080英镑（约每周160英镑，基于£10.00/小时）。
18岁以下或学徒：三个月收入至少1570英镑（约每周120英镑，基于£7.55/小时）。
每位父母年收入不得超过10万英镑（税前，含工资、奖金、自雇收入等）。
最低收入需达到每周16小时的国家最低工资标准。
每位父母年收入不得超过10万英镑（税前，含工资、奖金、自雇收入等）。
最低收入需达到每周16小时的国家最低工资标准。
父母需为英国或爱尔兰公民，或持有永久居留权（Settled Status）、预结算居留权（Pre-Settled Status），或有权领取统一福利（如Universal Credit，UC）。
学生签证或其他无UC福利资格的签证通常无法申请。
家庭必须常住英格兰（苏格兰、威尔士、北爱尔兰有不同政策）。
父母需为英国或爱尔兰公民，或持有永久居留权（Settled Status）、预结算居留权（Pre-Settled Status），或有权领取统一福利（如Universal Credit，UC）。
学生签证或其他无UC福利资格的签证通常无法申请。
家庭必须常住英格兰（苏格兰、威尔士、北爱尔兰有不同政策）。
领养或寄养儿童的父母可申请，但需通过地方当局或社会工作者提交额外证明，福利标准一致。
对于自雇父母，需提供HMRC自我评估（Self Assessment）记录或银行流水，证明收入稳定。而收入接近10万英镑的家庭还需定期核查，避免因临时加薪或奖金失去资格。
孩子年龄与使用时段
免费托儿服务针对9个月以上至5岁入学前的儿童，具体时间安排如下：
开始时间孩子满9个月后的下一个学期（每年1月1日、4月1日或9月1日）开始享受。例如，2025年10月满9个月的孩子，可从2026年1月起使用。
结束时间福利持续至孩子进入小学（Reception Year，通常5岁）。
福利方式默认按学期安排：每年38周，每周30小时（通常每日6小时，5天）。
部分机构支持全年分摊：52周，每周约22.8小时，适合需要暑期看护的家庭。
具体安排需与托儿机构协商，部分机构提供灵活时间（如每日3小时，10天）。
孩子满9个月后的下一个学期（每年1月1日、4月1日或9月1日）开始享受。例如，2025年10月满9个月的孩子，可从2026年1月起使用。
福利持续至孩子进入小学（Reception Year，通常5岁）。
默认按学期安排：每年38周，每周30小时（通常每日6小时，5天）。
部分机构支持全年分摊：52周，每周约22.8小时，适合需要暑期看护的家庭。
具体安排需与托儿机构协商，部分机构提供灵活时间（如每日3小时，10天）。
默认按学期安排：每年38周，每周30小时（通常每日6小时，5天）。
部分机构支持全年分摊：52周，每周约22.8小时，适合需要暑期看护的家庭。
具体安排需与托儿机构协商，部分机构提供灵活时间（如每日3小时，10天）。
托儿机构名额有限，尤其在伦敦、曼彻斯特等城市，建议父母提前16周申请，最迟在学期开始前6周完成，以确保孩子顺利入托。领养或寄养儿童需地方当局额外核准。
如何申请
申请流程通过政府在线儿童护理账户系统（Childcare Service Account）完成：
创建账户访问gov.uk/childcare-account，使用国家保险号码注册。
提交材料身份证明：护照、身份证或居留许可。
收入证明：工资单、P60、税务记录或自雇收入证明（如银行流水）。
工作证明：劳动合同、雇主信或自雇注册证明。
资格验证系统自动连接HMRC数据库，数分钟内确认是否符合条件。
获取代码批准后，父母收到11位数资格代码（Eligibility Code），有效期3个月。
激活福利将代码提供给注册托儿机构，机构通过Ofsted系统验证后开始服务。
定期更新每3个月登录账户更新收入和工作信息。若过期但孩子已入托，可享受宽限期至学期末。
访问gov.uk/childcare-account，使用国家保险号码注册。
身份证明：护照、身份证或居留许可。
收入证明：工资单、P60、税务记录或自雇收入证明（如银行流水）。
工作证明：劳动合同、雇主信或自雇注册证明。
身份证明：护照、身份证或居留许可。
收入证明：工资单、P60、税务记录或自雇收入证明（如银行流水）。
工作证明：劳动合同、雇主信或自雇注册证明。
系统自动连接HMRC数据库，数分钟内确认是否符合条件。
批准后，父母收到11位数资格代码（Eligibility Code），有效期3个月。
将代码提供给注册托儿机构，机构通过Ofsted系统验证后开始服务。
每3个月登录账户更新收入和工作信息。若过期但孩子已入托，可享受宽限期至学期末。
无法在线操作的父母可拨打儿童护理服务热线（0300 123 4097，工作日8:00-18:00）获取支持。申请失败（如材料缺失）可通过热线申诉，补充证明后重新审核。政府建议尽早申请，避免因名额不足延误。
服务覆盖与限制
免费托儿服务 覆盖以下机构：
注册幼儿园（Nurseries），包括私立和公立。
日托中心（Day Nurseries），提供全天看护。
合格儿童看护人（Childminders，需Ofsted或注册机构认证）。
部分课后托管（After-School Clubs）或早餐俱乐部（Breakfast Clubs），若由注册机构运营。
注册幼儿园（Nurseries），包括私立和公立。
日托中心（Day Nurseries），提供全天看护。
合格儿童看护人（Childminders，需Ofsted或注册机构认证）。
部分课后托管（After-School Clubs）或早餐俱乐部（Breakfast Clubs），若由注册机构运营。
不覆盖：
非正式看护，如亲戚、朋友或邻居。
私人保姆（Nannies），除非注册为Childminder。
非注册机构的活动，如艺术或体育课程。
非正式看护，如亲戚、朋友或邻居。
私人保姆（Nannies），除非注册为Childminder。
非注册机构的活动，如艺术或体育课程。
服务仅限于“基本托儿”，包括看护和基础教育活动。额外费用需父母自理，例如：
餐食（每日约2-5英镑）。
尿布、纸巾等耗材。
课外活动（如舞蹈、语言课程）。
延长看护或接送服务。
餐食（每日约2-5英镑）。
尿布、纸巾等耗材。
课外活动（如舞蹈、语言课程）。
延长看护或接送服务。
托儿机构不得以额外收费为条件限制30小时福利使用，但父母需仔细阅读合同，确认收费明细。部分机构可能提供“打包服务”，需明确区分免费和付费项目。
政策影响与实用建议
新政策将显著缓解英格兰家庭的托儿压力。政府估算，托儿成本占家庭收入的20%-30%，新政策可降至10%以下，助力父母（尤其女性）重返职场，同时提升儿童早期教育质量。然而，托儿机构容量不足是潜在挑战，热门地区可能出现名额短缺。父母应尽早联系本地机构，了解可用性和收费政策。
为顺利申请，建议：
提前准备国家保险号码、收入证明（如工资单、税务记录）和工作证明。
访问gov.uk/free-childcare-if-working或childcarechoices.gov.uk，下载指南并使用儿童护理计算器。
任何复杂或者疑虑情况可以拨打热线（0300 123 4097）咨询。
检查托儿机构资质，确保其为Ofsted注册机构。
提前准备国家保险号码、收入证明（如工资单、税务记录）和工作证明。
访问gov.uk/free-childcare-if-working或childcarechoices.gov.uk，下载指南并使用儿童护理计算器。
任何复杂或者疑虑情况可以拨打热线（0300 123 4097）咨询。
检查托儿机构资质，确保其为Ofsted注册机构。
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